仲裁裁决书中的诉权如何恰当表述?

专栏:

 作 者    张爱军

 

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定,当事人对部分仲裁裁决自收到裁决之日起十五日内可以向人民法院起诉。同时,由于终局裁决的适用,劳动人事争议裁决书中的诉权表述呈现多种形式。

那么,裁决书中的劳动者诉权到底怎样表述更加简洁合法?用人单位对仲裁裁决的撤销权是否也应在裁决书中交代出来呢?

笔者认为,关于裁决书中的诉权可分两种情况表述。

 

一是劳动人事争议仲裁裁决为非终局裁决时,可以这样表述:

如不服本裁决,当事人可自收到本裁决书之日起十五日内向人民法院起诉;期满不起诉的,本裁决即发生法律效力。

 

二是劳动人事争议仲裁裁决为终局裁决时,可以这样表述:

申请人如不服本裁决,可自收到本裁决书之日起十五日内向人民法院起诉;不起诉的,本裁决即为终局裁决,自作出之日起发生法律效力。

应该指出的是,是否会成为终局裁决是由劳动者来选择的,即终局不是绝对的,而是有条件的终局,只有在劳动者选择不起诉时才能成为真正的终局。

因此,终局裁决的诉权作如上表述较为合适。

另外,有人还认为,在上述第二种表述中(申请人为劳动者)还应写明用人单位申请撤销仲裁裁决的权利。

 

笔者认为没有必要,其原因有三:

一是因为劳动者提起诉讼的权利与用人单位根据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条所行使的申请撤销仲裁裁决的权利所依存的前提条件是不同的。提起诉讼的权利是没有前提条件的,不论裁决的公正与否,劳动者均可提起诉讼;申请撤销权是有前提条件的,仲裁行为中有《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形存在时,用人单位才可行使申请撤销权。

二是因为有经济仲裁的终局裁决与法院的终审判决可鉴。劳动人事争议仲裁终局裁决一般情况下是不得起诉或上诉的,这一点与经济仲裁委员会作出的裁决是相通的,都是为了快速便捷的处理纠纷;与人民法院的终审判决有异曲同工之妙,结果一经作出,即发生法律效力。根据有关规定,当事人对经济(民商)仲裁的终局裁决可申请撤销,对法院的终审判决可提出再审,但无论是经济仲裁的终局裁决书还是法院的终审判决书均不在尾部写明当事人的其它权利,劳动人事争议仲裁的终局裁决也应作如此表述。

三是法律没有规定仲裁裁决必须写明当事人的权利。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十六条规定:裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果和裁决日期。

 

虽然《劳动人事争议仲裁办案规则》第五十三条规定了裁决书应载明当事人的权利,但基于以上理由,笔者认为此权利仅指当事人提起诉讼的权利。


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